关于2008年全区面上干部和基层党员

理论教育与轮训的意见

各镇党委、各街道党工委、区级机关各党（工）委：

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，是邗江全面建设小康社会的决胜之年。根据关于深入学习贯彻十七大精神，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实际、推动工作的总体要求，现就认真做好2008年全区面上干部和基层党员理论教育与轮训，提出如下意见。

一、指导思想

坚持以深入学习贯彻党的十七大精神和省、市、区委全会为主线，以深入学习贯彻科学发展观、全面建设更高水平小康社会为主题，以纪念改革开放30周年为重要契机，以开展面上干部在职学习、基层党员集中轮训为主要手段，紧密结合即将在全党开展的深入学习实践科学发展观活动，以及正在开展的党员干部能力作风建设，进一步统一思想，振奋精神，把全区基层干部党员的思想和力量凝聚到跨越发展、科学发展、和谐发展上来，为决胜邗江全面小康社会建设提供坚实思想保证和理论支持。

二、主要内容

2008年面上干部党员的理论教育和轮训工作，重点围绕以下七个方面开展。

一是关于中国特色社会主义旗帜、道路和理论体系。通过教育和轮训，引导广大干部党员深刻认识中国特色社会主义“一面旗帜”、“一条道路”、“一个理论体系”的科学体系和丰富内涵。深刻理解中国特色社会主义的基本特征，深刻理解中国特色社会主义道路的理论依据、鲜明特色和科学内涵，深刻认识中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，是我们党最可宝贵的政治和精神财富，立足新的历史起点，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

二是关于在新的起点上进一步解放思想。通过教育和轮训，引导广大干部党员深刻认识国内外宏观经济形势、周边发展的竞争态势、邗江经济社会发展走势，正确把握“好”与“快”的关系、机遇与挑战的关系、连续性与开创性的关系、发展热情与科学态度的关系，树立科学发展的理念、市场经济的理念、开放创新的理念，在新的起点上进一步解放思想，努力形成新一轮发展的大推动，实现新一轮发展的大跨越。

三是关于改革开放30年的伟大历程和宝贵经验。通过教育和轮训，引导广大干部党员联系中国特色社会主义在邗江的成功实践，深刻认识改革开放30年的伟大历程及其所发生的历史性巨变，深刻认识十七大报告概括的“十个结合”的宝贵经验，深刻认识改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，进一步坚定在新的历史条件下继续解放思想、推进改革开放、走中国特色社会主义道路的决心和信心。

四是关于深入贯彻落实科学发展观。通过教育和轮训，结合全党即将开展的深入学习实践科学发展观活动，引导广大干部党员深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。立足邗江决胜全面小康社会建设的实际，把科学发展观作为改造客观世界和主观世界的强大武器，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，努力在科学发展道路上迈出坚实的步伐。

五是关于全面建设更高水平小康社会。通过教育和轮训，紧密联系省、市、区委全会关于全面建设小康社会的决策部署，引导广大干部党员深刻认识十七大对中国特色社会主义总体布局和全面建设小康社会提出的新部署新要求，深刻理解区委确立的在全市率先全面建成小康社会的发展定位和奋斗目标，坚持把又好又快发展作为全面建设更高水平小康社会的根本任务，努力把邗江的明天建设得更加美好。

六是关于着力保障和改善民生。通过教育和轮训，引导广大干部党员深刻认识中央和省、市、区委关于积极推进以改善民生为重点的社会建设的重大意义，进一步深入把握“四民”内涵和整体联系，“改善民生落实年”的具体要求，努力以民本的思路抓民意，以发展的思路抓民富，以统筹的思路抓民生，以创新的思路抓民主，让改革发展成果惠及全区人民，推动全体人民共建共享社会主义和谐社会。

七是关于加强党员干部能力作风建设。通过教育和轮训，引导广大干部党员根据市、区委关于“能力作风建设年”的统一部署要求，以增强贯彻落实科学发展观的能力为中心，以决胜全面小康为目标，提高干部驾驭全局、科学发展、开拓创新、执行落实、沟通协调“五个方面能力”，大兴刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁“五种优良作风”，真正使各级干部在继续解放思想上迈出新步伐、在坚持改革开放上实现新突破、在推动科学发展上取得新进展、在促进社会和谐上见到新成效。

三、组织实施

1、与基层党校创优评选相结合。面上干部和基层党员的轮训工作是基层党校教育培训工作的主要环节，要按照多年形成的良好传统和有效做法，认真开展集中轮训，通过组织观摩、参观、交流等活动，发挥省、市级红旗、先进基层党校的榜样示范作用，推动全区各基层党校的规范化、层次化建设，做好2004年以来全区基层党校检查考核的准备工作。

2、贴近实际，设置主题。要在轮训中注意将贯彻落实科学发展观、决胜全面小康、能力作风建设等内容贯穿其中，把党的十七大报告，党章（修正案），省、市、区委全会精神等作为主要学习文献，以中宣部和中央有关部门即将编印下发的《科学发展观学习纲要》、《科学发展观重要论述选编》、《中国特色社会主义理论体系学习读本》，党员干部《能力作风建设简明读本》等为主要教材，以及省委宣传部将组织编写的《2008年全省党员干部理论学习读本》。

3、规范操作，争创特色。要参照以往轮训课时、参训率等具体要求，认真筹划、精心实施，切实抓好训前调研和制定计划、培训骨干等工作。各镇、街道要通过集中学习日、党委中心组、研讨交流会、专题学习讲座、支部生活、学习考察、典型案例教学等，不断拓展学习途径，创新学习方法，在机关、企事业单位、村组基层干部党员中，推动学习教育向广度和深度发展。

3、明确职责，加强督导。区委宣传部将在本年度轮训中进一步强化工作指导，提供学习服务，加强检查督查，切实帮助解决外聘讲师、学习资料等教育培训中的实际问题。各党（工）委要认真履行职责，于4月底前将本镇、街道及部门的年度轮训计划报送区委宣传部理论科，市、区委宣传部将择时对面上基层党员干部轮训工作进行专题督查。

 中共扬州市邗江区委宣传部

                               2008年4月21日