在全区兴起“三个代表”重要思想

学习贯彻新高潮动员大会上的讲话

张京霞

（2003年7月1日）

同志们：

今天，我们召开兴起“三个代表”重要思想学习贯彻新高潮的动员会，也是以深入学习“三个代表”的实际行动庆祝党的生日的纪念会。刚才，省委党校汪校长联系实际，给我们作了一场非常精彩的报告，大家受益匪浅。下面，我结合中央、省、市要求和邗江实际，就学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，讲四点意见。

一、兴起学习贯彻新高潮，就要进一步明确抢抓机遇、加快发展的历史责任，激发实现“两个率先”的强大动力

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮是十六大提出的一项战略部署，是党中央作出的重要决策，是党思想理论建设的一件大事。前不久，中央编印下发了《“三个代表”重要思想学习提纲》，省、市委对学习贯彻活动也提出了明确要求。全区各级党组织和广大党员干部，要坚决响应党的号召，迅速兴起学习贯彻的新高潮。要把学习贯彻的过程作为引导全区上下进一步解放思想、掀起创先争优热潮的过程，作为重新审视自已、找准定位，进一步理清发展思路的过程，作为进一步鼓劲加压、立足当前，确保超额完成全年目标任务的过程。在学习贯彻过程中，各级要充分认识兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义。准确把握其总体要求。有重点、分层次地推进学习贯彻工作。下半年，各级党组织和广 大党员要把《纲要》作为重要的辅助教材，认真研读十六大报告和党章，认真研读江泽民同志原著。通过扎实的学习贯彻活动，为加快实现“两个率先”目标提供强大的精神动力。

首先，要解放思想，抢抓机遇。我们处在一个开放的时代，正走向更加开放的未来。开放的时代需要开放的思想，开放的时代更需要开放的作为。学习“三个代表”重要思想，就是要用“三个代表”为思想武器，开阔视野、开阔胸襟、开阔思路，根据经济社会发展形势的新变化解放思想，根据富民强区、“两个率先”的新目标解放思想，根据广大人民群众的新要求解放思想，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，把全区上下的各种积极因素充分调动起来，将加快发展的潜力激发出来。当前，全区各级一定要针对邗江面临的新情况、新问题，开展解放思想的讨论，特别要防止出现新的“等、靠、要”思想和难有作为的观念。李源潮书记在徐州检查工作时指出：“等、靠、要，第一害人的就是等，等会丧失机遇，等会导致落后，等是最高明的消极怠工，是对党和人民的不负责任。”因此，越是在困难的情况下，越是在竞争加剧的形势面前，我们越要敢于解放思想，越要有坚韧不拔的毅力和承担风险的精神，越要充分发挥邗江多年形成的争先创优的好传统，以争先的精神、争先的勇气、争先的胆量抢抓发展机遇，争取发展空间。当前，要抢抓国际资本、南方资本向长江三角洲踊跃流动的机遇，要抢抓省委、省政府推进沿江开发的政策机遇，要抢抓城市化进程加快的现实机遇。只有抓住机遇，才能充分发挥布江现有的优势，推进邗江事业发展的进程；只有抓住机遇，才能巩固邗江原有的基础，保持在全市领先的位次；也只有抓住机遇、加快发展，才能把“三个代表”重要思想落到实处，体现一级党委、政府的历史责任和神圣使命。

其次，要勇于争先，明确“两个率先”的目标定位。“两个率先”是胡锦涛总书记和江泽民主席对江苏发展的要求和殷切希望,是江苏新时期发展的重要任务和战略目标。现在全省各地围绕“两个率先”正在掀起新一轮的发展热潮。区委、区政府也正在围绕率先在扬州市实现“两个率先”的总体目标进行调研。全区各级要以“三个代表”重要思想学习贯彻活动为契机,进一步统一思想,坚定信心,找准各自在实现“两个率先”目标进程中的定位。当前,深入学习贯彻“三个代表”重要思想,就是要求各级党员干部不断从中汲取精神动力,勇于竞争,敢于争先；就是要求各级视发展的差距为增长的潜力,视竞争的压力为创新的动力,确定更高的参照系,努力保持邗江经济社会发展的良好态势,力争在新一轮的区域经济竞争中先人一步,早人一拍,使邗江走在扬州市“两个率先”的前列。

三要一着不让,狠抓实现“两个率先”的关键环节。实现“两个率先”目标,关键要有务实的行动。前不久在泰州召开的全省沿江开发工作会议上,李源潮书记要求“沿江开发三年打基础,八年见成效”,为沿江开发勾画了宏伟的蓝图,也对沿江各地提出了殷切的希望和更高的要求。市委、市政府顺应沿江开发的大潮,围绕实现“两个率先”目标,全面调增了经济指标。沿江开发的热潮一浪高过一浪,区域竞争愈加激烈。在这样的形势下,我们必须围绕实现“两个率先”目标,进一步加快节奏,进一步加大压力,进一步加速推进。当前,就是要围绕全年目标,认真分析排队,明确重点,狠抓关键措施。各级要牢固树立能超则超、能快则快的观念,继续狠抓招商引资,狠抓基础设施建设,狠抓工业项目实施,提速增效,确保全面超额完成预定目标,为实现“两个率先”赢得先机。

二、兴起学习贯彻新高潮,就要贯彻好中央和省有关精神,抓好人才建设,动员和集聚各类优秀人才投身邗江的改革发展大业

人才是先进生产力的突出代表,人才工作既是干部工作的组成部分,也是经济工作的重要方面。最近，中央和省连续召开会议,研究人才工作。在国际竞争日趋激烈的背景下, 在全面建设小康社会的历史进程中,强调人才工作,十分必要。邗江要顺利实现“两个率先”目标,不仅要有一流的经济、一流的环境,还要有一流的人才；不仅要成为产业转移高地、资本集聚高地，而且要成为人才汇聚高地,使数量众多、结构合理,能够开拓创新的各类优秀人才成为我们实现“两个率先”目标的重要优势。

要明确人才工作的指导思想。贯彻好中央和省关于人才工作会议的有关精神,做好人才工作,首先要十分明确人才工作的指导思想,就是为邗江实现“两个率先”提供坚强的人才保证。目前，我区人才资源的数量和结构性矛盾都比较突出,人才队伍还不适应率先发展的需要。各级要加快建立人才工作与经济社会发展相协调的动态机制,同步制定经济发展规划和人才开发规划,同步招引工业项目和专业人才,特别要坚持市场机制与政策支持 相结合、宏观指导与专项支持相结合的原则,进一步完善人才激励政策,引导和鼓励各类人才向我区重点产业和重点园区流动集聚。为促进产业优化升级,提升区域综合竞争力,奠定人才基础。

要抓住人才工作的重点。今后一个时期,全区人才工作要围绕建设人才强区、服务“两个率先”的工作目标,突出抓好三支人才队伍。一是抓好党政人才队伍建设。要把学习贯彻“三个代表”重要思想与加强干部培训工作相结合,与加强领导班子建设相结合,与正在开展的 “两个示范”、农村党员“双带”活动相结合,通过理论培训和实践锻炼,提高党政领导干部的政治理论素养和现代科学文化知识,增强科学决策、驾驭全局、开拓创新等能力,提高基层党员干部开展实际工作的能力。同时,要适应政府转型和执政方式转变的需要,结合机关作风教育和公务员培训,大力培养现代政府管理人才,努力造就一支适应公共行政、公共服务、公共管理要求的公务员队伍。二是要突出抓好企业家队伍建设。适应对外开放新形势和新型工业化的进程,适应园区建设、沿江开发、招商引资对人才的大量需求,加快建设一支具有强烈敬业实干精神、拥有经营管理能力、富有开拓创新意识、掌握市场经济规律、熟悉国际经济和法律的企业家队伍；承认企业家人才资源的经济价值,深化民营企业的股权制度改革,推进股权合理流转,建立以股权为核心的符合企业家职业特点的激励约束机制；逐步打破区内民营企业家族化的格局,改变企业管理的基础,抓紧实施职业经理人制度,完善企业的市场竞争机制，区委决定,按照党管人才的要求,把人才工作进一步纳入组织工作体系,组织人事部门要发挥牵头抓总的作用,以工商管理专业人才培训班开班为起点,全面启动经营管理人才培养工程。三是抓好专业技术人才队伍培养建设。要适应开放型经济发展需要,加强外经贸人才的培训,当前关键要抓好招商人才队伍建设,通过专业培训、重点培养和积极引进三者并举的方法,建设、充实这支队伍；要适应新型工业化的要求,建设一支掌握高新技术、善于研究开发、创新能力强的科技人才队伍；要适应大发展的态势,围绕园区建设和沿江开发对技术工人的大量需求, 建设一支文化素质商、适应先进工业技术、熟练掌握先进设备、数量庞大的技能人才队伍。

要营造人才成长的良好环境。全区各级党政组织,都必须把人才工作摆在发展全局的战略位置,始终抓紧抓实。要大力营造有利于人才成长的思想环境,首先要在党政机关破除论资排辈、求全责备、平均主义等陈旧观念,形成良好的用人风气,并向全社会推开；要加快形成富有活力的人才体制机制,破除一切不利于人才自由成长的观念,改革一切不利于人才施展才华的体制,调整一切不利于人才创新创业的政策,把邗江各类人才的发展积极性充分调动起来,让人才在“党管”机制下脱颖而出；要努力创造尊重人才的人文环境，党的领导干部，要主动与各类人才交朋友,听诤言,决不能“远君子而近小人”各级领导干部都要有爱才之心、识才之能、容才之量、用 人之策,不拘一格选贤任能,靠敢用人、善用人加快发展。

三、兴起学习贯彻新高潮 , 就要以学习 " 三个代表 " 重要思想为切入口 , 把“学习型城区”建设不断推向深入

建设“学习型城区”,既是提高群众素质、提高城市综合实力的有效举措,也是学习贯彻“三个代表”重要思想,弘扬社会主义先进文化的现实途径。各级要以这次活动 为契机,从贯彻“三个代表”重要思想的高度、从在根本上促进先进生产力发展的高度,认真组织“学习型城区”建设。

一要加强宣传发动,在全社会营造追求知识、不断学习的氛围。学习是永恒的主题。在不断发生深刻变化的当今社会,强调学习显得尤为必要。要引导广大群众牢固树立“学习为本”的理念。我国加入 WTO 后,经济结构、就业结构将发生重大变化,产业结构的提升和现代化 , 对就业人员的素质提出了新的更高的要求,不学习,不掌握新知识和新本领,就不具有生存与发展的能力。要牢固树立“终身学习”的理念。在知识更新、扩展的速度不断加快的今天,必须不断进行知识更新,坚持终身学习,使自己永远立于不败之地。要牢固树立“学习与工作相结合”的理念。根据岗位职责和工作任务提出学习要求,将学习融入组织运行,通过学习来实现工作创新,把被动地接受客观知识转变为主动地提高内在素质,转变为创造性活动。

二要抓好学根本与学现代化建设应用知识的结合。学根本,就是要加强马克思主义理论学习, 当前,就是要深入学习“三个代表”重要思想,学习党的十六大精神,进 一步发扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持学用结合,学以致用；学习现代化建设应用知识,就是要学习反 映当代世界政治、经济、文化发展的各种新知识,努力掌握社会主义市场经济、现代科技、法律、金融、外贸等方面的知识。在学习中,要把学习社会主义的基本理论同学习专业知识结合起来。各级领导干部要系统学习掌握马克思主义的科学体系和精神,深刻领会解放思想、实事求是的理论精髓,全面理解和正确把握“三个代表”重要思想。企业干部要在掌握基本政治理论的同时,着重学习掌握现代科学管理知识和国际贸易规则,增强现代经营理念。科技人员要在树立正确的世界观、人生观、价值观、科技观的基础上,结合自身工作,紧跟高新科技发展潮流,学习专业技术。企业职工要适应产业结构优化升 级和发展高新技术产业的需要,认真学习专业技术和生产技能,力争成为一专多能的技能型人才。当前,还要适应招商引资进程加快和对外开放领域的扩展,着力抓好工具性知识的学习。在信息社会中,英语和电脑是两项最基础的工具性技能,要继续抓好学电脑、学外语等活动,通过这些工具性知识的学习,提高全民自学的能力和对外交流的能力,为我区的改革开放和经济、社会发展打牢基础。

三要认真组织实施,大力构建全民终身教育体系。构建终身教育体系是建设学习型城区的核心,