新农村建设  重经济也要重文化

杨庙镇党委  胡林森

现在与农民闲聊，问及农村的文化生活，得到的大多数回答是：在棋牌室打麻将。他们也知道赌博不好，可是不赌博又能做什么呢？因为，除了赌博，他们没有其他的娱乐活动。农村不像城市里的社区，农民想自娱自乐，但苦于没有场所、没有道具、没有牵头人。

其实，农村文化处于这样尴尬的境地，并不奇怪。一方面，随着经济的发展，农村生活水平的改善，广大农民的欣赏水平也逐步得到提高，加之电视、网络等现代娱乐方式的日益普及，为他们的文化生活提供了更多选择机会。另一方面，农村文化工作自身也暴露出一些问题。由于乡镇机构改革，人员精简，文化干部兼职现象十分普遍，由此带来文化工作人力资源隐形不足。对日常的农村文化工作只得疲于应付，被动交差。

目前农村文化建设严重滞后，文化阵地缺失，农民文化生活枯燥，是不争的事实，也是制约农村发展的一个因素。农村文化落后，从表面看，是农民生活单调，农民生活质量不高。更重要的是，农村文化落后，禁锢了农民的思想，畸形了农民的观念，扭曲了部分农民的灵魂。特别是现在棋牌室泛滥、赌博成风，养成了一部分农民不思进取、不求上进、好吃懒做的思想，他们不想创业，不想劳动致富，甚至嫉妒已经富起来的农民，用一些不良手段损害想致富或者已经富起来农民的利益，成为社会不稳定的因素。

促进社会主义新农村建设，任务之一就是要繁荣农村文化事业，通过农村文化建设，把农民的思想活跃起来，把农民的观念转变过来，把农民的精力集中起来，把农民的动力发挥出来。

加强农村文化建设，领导重视是关键环节。社会主义新农村建设是党中央、国务院推进全面实现小康社会的重大战略部署，只有深刻认识建设社会主义新农村的重要性和必要性，才能把新农村文化建设推向前进，只有加强新农村文化建设，才能使农村经济社会得到全面发展。各级党委和政府要高度重视并切实加强新农村文化建设，认真解决好新农村文化建设中存在的困难和问题，把发展新农村文化事业作为当前和今后一个时期农村经济社会发展的重要工作，纳入当地社会发展的总体规划，纳入新农村建设的重要议事日程和重要考核指标。要建立健全党委统一领导、政府大力支持、相关部门密切配合的领导体制和工作机制。特别是宣传文化部门的各级领导干部，尤其应该以高度的社会责任感和历史使命感，充分调动广大文化工作者和方方面面的积极性、主动性和创造性，积极投身到社会主义新农村文化建设中去。

加强农村文化建设，强化基础设施建设是首要任务。基础设施兴，则事业兴。文化基础设施是体现一个地区生活水准、文明程度的重要标志，是文化事业发展的必要条件和物质基础，同时也是传播社会主义精神文明的重要阵地。农村文化基础设施的不断完善，一方面可以为广大农民群众开展文化活动提供必要的场所，另一方面能够让人们生活在良好的社会主义氛围中培养更加积极向上的精神风貌。首先要切实加大政府投入力度。各级财政要逐步加大对农村文化建设的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断提高用于乡镇和村的比例，保证一定数量的财政资金用于乡镇和村的文化建设。省、市、区三级设立农村文化建设专项资金，确保农村重点文化建设的资金需求。其次统筹规划乡村文化设施建设。坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展乡镇、村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络，力争到“十一五”期末实现乡镇有综合文化站、行政村有文化活动室的目标。乡镇结合机构改革和站所整合，组建集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训等于一体的综合性文化站，配备专职人员管理；村可利用学校、办公室等闲置用房设置文化活动室，实行图书、棋牌、体育等“一室多用”，明确一名村干部兼管；从而建成一批农民乐意进去、进去后能够学到东西、进而转变观念的文化设施。再次探索农村文化设施建设新机制。在确保文化功能不变的前提下，可以实行所有权与经营权相分离的运营模式，采取公办民营、委托经营等方式，更好地为农民提供文化服务。机关、学校内部的文化设施，也要创造条件采取多种形式向农民群众开放。

加强农村文化建设，激发农民热情是根本所在。新时期的农村文化建设，其建设的主体只能是农民自己，他们才是农村先进文化的建设者和享受者。有了内生力的驱动，农村文化才能有旺盛的生命力。在农民当中，有文化内涵的农民并不少，有文娱天赋的农民并不少，有组织才能的农民并不少，特别是进城务过工的农民，他们已经具备了组织城市文化活动的条件，只要把他们的积极性调动起来，让他们唱主角，农村的文化活动是能够热热闹闹地搞起来的。区、镇文化机构要面向农村、面向基层，加强对农村文化骨干和文化中心户的免费培训辅导。同时积极扶持热心文化公益事业的农户组建文化大院、文化中心户、文化室、图书室等，允许其以时常运作的方式开展形式多样的文化活动。适时引导文化专业户相互联合，逐步向个体、私营等非公有制文化企业发展，从事农村文化产品开发和提供文化服务，奖励民间办文化企业，促进农村文化产业发展。

加强农村文化建设，强化队伍建设是重要保证。建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的农村文化工作者队伍，是新农村文化建设的保证。要采取有效措施，稳定和发展专兼职结合的农村文化队伍，加强农村文化队伍的教育培训，逐步提高队伍的整体素质，建设好文艺作品生产和文化市场执法两支队伍。一方面，通过文艺汇演、广场演出等多种形式的群众文化活动，加大文艺创作力度，创作更多文艺精品，丰富群众的业余文化生活，引导农民不断形成文明健康的生活方式和社会风尚。另一方面，健全农村文化市场管理体系，加大监管力度，坚决打击传播色情、封建迷信等违法活动，确保农村文化市场健康有序发展。同时，对于那些作出突出贡献的农村文化单位和基层文化工作者要予以表彰奖励，在全社会形成关心支持农村文化建设的良好氛围。

社会主义新农村建设，不仅要发展经济，让农民在物质上富起来；还要不断丰富农民的文化生活，让农民的精神生活也富起来。新农村建设，既要重富裕，也要重文化。