上下联动   建设学习型系统

––三论建设学习型城区

    建设学习型系统是学习型城区建设的有机组成部分，是充满生机和活力的一项战略性工程。在建设学习型系统中，围绕树立先进学习理念、提高系统整体学习能力、创新能力、服务能力和系统全体干部职工综合素质的总体要求，建立覆盖所属各基层单位的教育培训体系和网络，建设机关与基层同步共进的学习型系统，是创建工作的根本目标。

    建设学习型系统，必须建立全系统上下联动的领导责任制，形成一级抓一级、一级管一级，层层抓落实。各系统党政领导班子、各基层单位领导班子是建设学习型系统和单位的宣传者、策划者，又是组织者、实施者。要通过政策指导和舆论引导，营造尊重知识、尊重人才、求知好学的良好氛围，鼓励和支持人们通过多种形式参加学习。

    建设学习型系统，必须科学制定上下联动的创建规划，做到有据可依，有章可循。要正确处理好个性与共性的关系，一切从实际出发，科学制定各系统、各基层单位的建设规划和考核标准，达到学习型系统建设的真正目的；要妥善处理好工作与学习的关系，一切从实效出发，把学习融入岗位职责和工作任务的要求之中，通过学习来实现工作创新。

    建设学习型系统，必须健全上下联动的学习体系。优化利用社会特别是系统内的学习资源，建立适应系统、基层单位生存、发展和岗位职责特点的学历教育、知识更新，尤其是适应岗位要求的专业知识学习的终身教育体系。要尽快建立起科学的人才培养机制，加强创新型、复合型人才的培育，形成育才、引才、荐才、聚才、用才的良好机制和氛围。

    建设学习型系统，必须坚持理论联系实际、学以致用，把学到的新理论、新知识、新技能充分运用到工作之中，通过学习来实现工作创新，提高岗位胜任能力。学习是每个人的职责和权利，是实现自身全面发展的前提。要着力使系统上下形成人人向学、人人参学、人人求学、人人勤学的浓烈氛围，把学习作为生存的基础和事业进步的主要推动力，把被动接受知识转变成主动地提高内在素质，转变成创造性活动，实现学习力向生产力、创造力和竞争力的转化。

    建设学习型系统，必须坚持行政推动、整体互动、全员行动、典型带动、政策驱动，积极探索新的学习载体和学习形式，形成上下联动的工作格局。各系统既要重视面上的号召、宣传工作，按照创建要求组织实施，更要注重培育典型，充分发挥典型的示范、宣传、带动作用，以点带面，循序渐进。同时，要学习借鉴先进地区的做法，发挥他山之石的作用。要善于总结实践经验，以学习的态度推进创建活动。（邗江区委宣传部理论科）